科技文献共享服务体系架构与协调机制研究
  作者:黄连庆    来源:众智文化论文网     查看:363次 字体:
  [摘 要]国家科技文献资源共享服务体系由国家级的科技文献信息系统、全球科技文献服务网络国家节点、区域科技文献信息服务系统三部分构成。应从国家、行业和区域层面,透过创造性的制度安排,推进科技文献共享平台建设,重构国家科技文献资源跨地域、跨系统的协同服务机制,令区域科技文献信息服务系统与国家级的科技文献信息系统之间形成“互联、互动”的运行机制,区域内子系统之间形成“互补、互通”的合作机制。
  [关键词] 科技文献资源;信息保障;体系架构;协同服务机制
  
  1科技文献共享服务体系架构
  科技文献共享平台是继NSTL、CALIS、CSDL、全国文化信息资源共享工程等国家级文献信息资源共建共享工程成功运作之后搭建的全国性科技文献信息资源保障与共享服务平台,其体系架构应与国家创新体系相适应。国家创新体系建设战略研究组的理论研究成果表明:国家创新体系(National Innovation System,NIS)包括3部分:一是国家层次上的创新体系,即通常所说的狭义的国家创新系统(NIS),它包括基础研究系统、民用科技系统和国防科技系统;二是作为全球创新体系的一部分(GIS);三是区域创新体系(RIS)。RIS还可细分为跨省、市域体系和省、市域体系,省、市域体系包括跨市、县域系统和市、县域系统。[2]这3个构成部分相互融合,完整统一,形成结构合理、运行高效的国家创新体系。
  参照国家创新体系的宏观体系架构,国家科技文献资源保障与共享服务体系由以下3部分构成:一是国家级的科技文献信息系统,包括国家科技信息系统、国家图书馆系统、中科院文献情报系统、大学图书馆系统、国家专利文献系统、国家标准系统、国防科技情报系统等7大系统。这7大系统之间应互联互通。二是作为全球科技文献信息资源保障与共享服务网络中的国家节点,即国家科技文献服务平台是全球科技文献服务体系的组成部分,其功能主要是建立和保持与外部的合作交流与联系。三是区域科技文献信息服务系统,包括跨省、市域科技文献服务系统和省、市域科技文献服务系统,省、市域科技文献服务系统又包括跨市、县域系统和市、县域系统。区域科技文献信息服务系统与国家级的科技文献信息系统之间要形成“互联、互动”的运行机制,区域内子系统之间要形成“互补、互通”的合作机制,克服过去因管理体制原因造成的科技文献资源“纵向不通、横向不连”的弊端,将分布在地方各级却由于分属不同部门而被人为地封闭起来的科技文献信息资源重新整合起来,借助现代网络通讯技术,使宝贵的科技文献资源服务延伸到区域自主创新的各个层面,面向政府部门、科研院所、高等院校、产业园区、厂矿企业、乡镇农村的自主创新活动开展服务。
  2 科技文献资源跨系统、跨地域协调共享机制的构建
  在国家自主创新战略的推进过程中,我国形成了多元自主创新主体主导的国家创新价值链,创新主体的创新活动从过去的以系统、部门为主,向开放化、社会化、市场化和协同化方向发展,其信息需求呈现出从系统内需求向跨系统需求转变、从单一内容形式需求向综合需求变革、从固定式信息需求向动态化信息需求发展、从浅层次信息需求向知识需求深化等特点。[3]以自主创新需求为导向的科技文献共享平台建设的推进,必须突破新中国成立以来形成的按部门、系统分别推进科技创新活动所形成的部门壁垒、地区壁垒,通过制度选择、制度安排、制度变革和制度创新,打破部门、系统、地域的界限,重构国家科技文献资源跨地域、跨系统的协同服务机制,为产学研一体化打通信息通路。
  跨系统协同服务机制是指在不同的信息服务系统之间,运用技术手段,通过互动(Interaction)、合作(Collaboration)和整合(Integration)等方式,协调进行面向用户的信息服务过程。[4]根据国家科技文献信息资源保障与共享服务体系的宏观体系架构,推动科技文献资源共享应从国家层面、行业层面和区域层面,透过科技文献信息服务组织机构重构、资源重构、技术重构、业务重构和投入重构,形成跨系统(部门、行业)、跨地域的社会化、专业化的信息协同服务运行机制。
  2.1 国家层面的宏观协调与管理
  美、欧、日等发达国家的经验证明,国家在启动、发展、管理、协调科技信息资源的开发与利用中的职能和作用是非常关键的。在我国科技文献信息资源配置多头管理的现状下,促进科技信息资源跨部门、跨行业、跨地区的协同作战,尤其需要国家的有效参与、管理、规划与协调,组建国家层次的全国性、跨行业、强有力的管理协调机构是当务之急。国家科技基础条件平台建设战略研究组提出组建“国家科技文献信息资源建设部际委员会”“国家科技文献信息资源建设专家委员会”[5],目的就是希望通过加强国家层面的宏观管理,改革现有科技资源分散投入的体制,逐步建立部门之间、部门与地方之间有机联系、科学高效、协调有序的科技文献信息资源共享管理体制,形成规范化、开放式的科技信息网络服务体系。
  2.2 行业层面的协同服务重构
  在国家的统一规划下,以促进各行业协同发展为前提,在整体协议框架下构建全国性行业信息资源共建共享综合服务平台,将原本分散、独立运行的7大系统信息资源系统进行网络联结,借助资源整合技术和系统互操作技术集成第三方面资源与服务,通过资源共用形式(资源层面)、系统集成形式(技术层面)和机构合作形式(组织机构层面)3种形式的重构,能有效实现各行业科技信息资源的传递与共享。国家科技图书文献中心(NSTL)共建共享的建设模式与运行机制为全国行业性科技文献信息资源协同服务重构起到了示范作用。
  2.3 区域层面的协同服务机制
  著名经济学家辜胜阻提出:“建设创新型国家,需要形成结构合理、运行高效的国家创新体系,而国家创新体系的根基,在于培育充满活力的区域创新体系。”[6]区域性科技信息服务平台是促进科技信息资源全社会共享的重要载体,应尽量将基层图书馆纳入共享体系,建立多层次的横向协调合作渠道。我国区域性科技文献资源共享服务平台建设现已逐步形成了省(市)域系统内跨地域共享服务、省(市)域内跨系统共享服务和跨省(市)的合作共享服务等多种模式。
  2.3.1 省(市)域系统内跨地域共享服务模式主要是整合省(市)科技系统的资源以及信息基础设施,通过会员制和建设分布式服务站点等方式面向全省(市)科技人员开展科技文献信息服务。例如:湖南科技文献资源网以湖南省科技信息研究所拥有的电子资源和各类文献资源为依托,携手湖南省14个市(州)

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